中共中央关(guān)于深化文化体制改革 
推(tuī)动社会主义文化大发展大繁荣(róng)若(ruò)干(gàn)重大问题(tí)的决定
(2011年10月18日中国共产党第十七届中央(yāng)委员会(huì)第六次全体会(huì)议通过)

 

  中国共产党(dǎng)第(dì)十七届中央委员(yuán)会第(dì)六次全体会议全面(miàn)分(fèn)析形势和任务,认为总(zǒng)结我国文化改革发展的丰富实践和(hé)宝贵经验,研究部署深化文化体制改革、推动社会主义文(wén)化大发(fā)展大(dà)繁荣(róng),进一步兴起社会主(zhǔ)义(yì)文化建设新高潮,对(duì)夺(duó)取(qǔ)全(quán)面建(jiàn)设小康社会新胜(shèng)利、开(kāi)创(chuàng)中国特(tè)色社(shè)会主义事业新(xīn)局面、实现中(zhōng)华民族伟大复兴具(jù)有重大而深远的意义。全会作出如下决定。

  一(yī)、充分认识推(tuī)进(jìn)文化改革(gé)发展的重要性和(hé)紧迫(pò)性(xìng),更加自(zì)觉、更加主动地推(tuī)动社会主义文(wén)化大发展大繁荣(róng)
  文化(huà)是(shì)民族(zú)的血脉,是人(rén)民的精(jīng)神家园。在我国五千多年文明发展(zhǎn)历程中,各族人民(mín)紧密团(tuán)结、自强不息,共同创造出源远流长、博大精深(shēn)的中华文化,为中华(huá)民(mín)族发展壮大提供了强大精神力量,为人类文明进(jìn)步作出了(le)不可磨灭的(de)重(chóng)大贡(gòng)献(xiàn)。
  中(zhōng)国共产党从成立之日起(qǐ),就(jiù)既是中华优秀传统文化的忠实传承者和(hé)弘扬者,又是中国先进文化的积极倡(chàng)导(dǎo)者(zhě)和发展者。我们党(dǎng)历来高度重视运用文化引领前进方向、凝聚(jù)奋斗力量,团结带领(lǐng)全国各族人(rén)民不断以思想文化(huà)新觉醒、理论(lùn)创造新成果、文化建(jiàn)设新成就推动党和(hé)人民事业向前发(fā)展,文化(huà)工作(zuò)在革(gé)命、建设、改革各个历史时期都发挥了不可替代(dài)的重大(dà)作用。
  改革开放特别是党的十六大以来(lái),我们党始终把文化(huà)建设放在党和国家全局工(gōng)作重要战略地位,坚持(chí)物质文明和精神文明两(liǎng)手(shǒu)抓,实(shí)行依法治国和以德治(zhì)国相结合(hé),促进文化事业和(hé)文化产业(yè)同发展(zhǎn),推动文化(huà)建(jiàn)设不断取得(dé)新成(chéng)就,走出了(le)中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)文化发展道路。我们坚(jiān)持解放思想、实事求(qiú)是、与时俱进,不(bú)断推进马克思主义中国化时代化大(dà)众化,形成(chéng)和发展(zhǎn)了中国(guó)特色社会主义理(lǐ)论(lùn)体系,为开辟和拓展中国(guó)特色社会主义道(dào)路、确立和完善中国特色社会主义制度提供(gòng)了科学(xué)理论指(zhǐ)导;坚持推进社会主义核心(xīn)价值体(tǐ)系建设,用马(mǎ)克思(sī)主义中(zhōng)国化(huà)最新成果武(wǔ)装全党、教育人民,用中国(guó)特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主(zhǔ)义为核心的民族精(jīng)神(shén)和以改革创新为核(hé)心(xīn)的时代(dài)精(jīng)神鼓舞斗志,用社会(huì)主义荣(róng)辱观引领风尚,巩固了(le)全党(dǎng)全国各族人民团结奋斗的(de)共同思想道德(dé)基础;坚持为(wéi)人民服(fú)务、为(wéi)社会(huì)主义(yì)服务的方向和百花齐(qí)放、百(bǎi)家争鸣的方针(zhēn),发扬(yáng)广大人民(mín)群众(zhòng)和文化(huà)工作(zuò)者的(de)创造精(jīng)神,推(tuī)动优(yōu)秀文化产品大量(liàng)涌现,丰富了人民精神(shén)文化(huà)生活(huó);坚持推进文(wén)化体(tǐ)制改革,创(chuàng)新文化发展理念(niàn),解放(fàng)和发展文化生产力,推动文化事业(yè)全(quán)面繁荣、文化产业健康发展,大(dà)幅度提高了(le)人民基本(běn)文化权益保(bǎo)障水平,大幅度提高了(le)文化在(zài)经(jīng)济社(shè)会发展中的地位和作用;坚持发展多层次、宽领域(yù)对外文(wén)化交(jiāo)流格局,借鉴吸(xī)收人(rén)类优秀文明成果(guǒ),实施文化走出去(qù)战略,不断增(zēng)强中华文(wén)化国际影响力,向世界展示了我国(guó)改革开放(fàng)的崭新(xīn)形象(xiàng)和(hé)我国人民昂扬向上(shàng)的精神(shén)风貌。我国文化(huà)改革发展,显著(zhe)提高了全(quán)民族思想(xiǎng)道德素质和科(kē)学文化(huà)素质、促进了人(rén)的全面发(fā)展,显著增(zēng)强了国家文化软实力,为坚持和发展中国特(tè)色社会主义提供了强大(dà)精神(shén)力量。
  当今世界正处在大发展(zhǎn)大变革大调整时期,世界多(duō)极化、经济全(quán)球(qiú)化深入发展,科学(xué)技术日新月异,各种思想文化交(jiāo)流交融交锋更(gèng)加频繁(fán),文(wén)化在综(zōng)合国力竞争中的(de)地位和作用更加凸(tū)显,维护国家文化安全任(rèn)务更加艰巨,增强国(guó)家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。当(dāng)代中国(guó)进入了全面建(jiàn)设(shè)小(xiǎo)康(kāng)社会的(de)关键(jiàn)时(shí)期和深化改(gǎi)革开(kāi)放、加快转变经济(jì)发展方式的攻(gōng)坚(jiān)时期,文(wén)化越来越成为民族凝聚力和创造力(lì)的重要源泉、越来越成为综(zōng)合国力竞(jìng)争(zhēng)的重要(yào)因素、越来越成(chéng)为经济社会(huì)发展的重(chóng)要支(zhī)撑(chēng),丰富(fù)精(jīng)神文化(huà)生活越(yuè)来越成为我国人民的(de)热切愿望(wàng)。我国仍处(chù)于并将长期(qī)处(chù)于社会(huì)主义初级阶段,人(rén)民日(rì)益(yì)增(zēng)长的物质文(wén)化需(xū)要(yào)同落后的社(shè)会生(shēng)产(chǎn)之间的矛盾仍然(rán)是社(shè)会主(zhǔ)要(yào)矛盾。全(quán)面(miàn)建成惠及(jí)十几亿人(rén)口的更高水平的小(xiǎo)康社会,既要让人民过上殷(yīn)实富(fù)足的物质(zhì)生活(huó),又要让人(rén)民享有健康丰富的文化生活。我们必(bì)须抓住(zhù)和用好我国发展的重要战略机(jī)遇期(qī),在坚持(chí)以(yǐ)经济(jì)建设为中心的同时(shí),自觉把文(wén)化繁荣发展作为坚持发展是硬(yìng)道(dào)理(lǐ)、发展是党(dǎng)执政兴(xìng)国第一要(yào)务的重要内容,作为深入贯(guàn)彻落实(shí)科学发展观的一个基(jī)本要求(qiú),进一步推(tuī)动文化建设与(yǔ)经济建设、政治建(jiàn)设、社会建设以及生态文明建设协调发(fā)展,更好满足人民精神需求、丰富人民精(jīng)神世界、增强(qiáng)人民(mín)精神力(lì)量,为继续解放(fàng)思(sī)想(xiǎng)、坚持(chí)改革开(kāi)放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚(jiān)强(qiáng)思想保(bǎo)证、强大精(jīng)神动力、有力舆论支(zhī)持、良好(hǎo)文(wén)化条件。
  我国文化领域正在发生广泛而深刻的(de)变革,推动文化大发展(zhǎn)大(dà)繁荣既(jì)具备许(xǔ)多(duō)有利条(tiáo)件(jiàn),也面临一系列新情况(kuàng)新问(wèn)题(tí)。我国文(wén)化(huà)发展同经济社(shè)会发展和人民日益增长的精神(shén)文化需求还不完全适应,突出矛盾和问题(tí)主要是:一(yī)些地方和单(dān)位对文化建设重要性(xìng)、必要性、紧迫性(xìng)认识(shí)不够,文化在推动全民族(zú)文明(míng)素(sù)质提高中的作用亟待加强;一些领域道德失范、诚信缺失,一(yī)些(xiē)社会成员(yuán)人生观(guān)、价值观(guān)扭曲,用社会主义(yì)核心价(jià)值(zhí)体系引领(lǐng)社(shè)会思潮更为紧迫,巩固全党全国各族(zú)人民团(tuán)结奋(fèn)斗的(de)共同思想道德基(jī)础任务(wù)繁重;舆论引导能力需要提高,网络建设和管(guǎn)理亟(jí)待加强(qiáng)和改(gǎi)进;有影(yǐng)响的精品力作还(hái)不够多,文(wén)化(huà)产品创作生(shēng)产引导力度需要加大;公共文化服务体(tǐ)系不健全,城乡、区域文化(huà)发展不平(píng)衡;文(wén)化产业规模(mó)不(bú)大、结(jié)构不合(hé)理,束缚文化生产(chǎn)力发展的(de)体制(zhì)机制问题尚未根本解决;文化走(zǒu)出(chū)去较(jiào)为薄弱,中华(huá)文化国(guó)际(jì)影(yǐng)响力(lì)需要进一步增(zēng)强;文化(huà)人才(cái)队伍建设急需加强。推(tuī)进文(wén)化改革(gé)发展(zhǎn),必(bì)须抓紧解决这些矛盾和问题。
  全党(dǎng)必(bì)须深(shēn)刻认识到,社会主义先进文化是(shì)马克思主义政党思想精神上(shàng)的旗帜,文化建设(shè)是中国特色社会主义事业总体布(bù)局的重要组成部(bù)分。没有文化的积极(jí)引领,没有(yǒu)人(rén)民精神(shén)世界(jiè)的极(jí)大丰富,没有全民族(zú)精神力量(liàng)的充分发挥,一个国(guó)家、一个(gè)民族不可能屹立于世界民族之林。物质(zhì)贫乏不是(shì)社会(huì)主义,精神空(kōng)虚(xū)也不(bú)是社会主义(yì)。没有社会(huì)主义(yì)文化繁荣发展,就没有社会主义现代(dài)化。在新的历史起点上深化文化体制改革、推动社会主义文(wén)化大发展大繁(fán)荣,关系实(shí)现全(quán)面建设小康社会奋斗目标,关系坚持和发展中国特色社(shè)会主义,关系(xì)实现(xiàn)中华民族(zú)伟大复(fù)兴(xìng)。我们要准(zhǔn)确把握我(wǒ)国(guó)经济社(shè)会(huì)发(fā)展新要求,准确把握(wò)当今时(shí)代(dài)文化发展新趋势(shì),准确把握各(gè)族人民精神文化生活新期待,增强责任感和紧(jǐn)迫感(gǎn),解放(fàng)思想,转(zhuǎn)变观念(niàn),抓住机(jī)遇,乘势(shì)而上,在全面建(jiàn)设小康(kāng)社会进程中(zhōng)、在科(kē)学(xué)发展道路上(shàng)奋力开创社(shè)会主义文(wén)化建(jiàn)设新局面。
  二、坚持中国特色社会主义(yì)文化发展道路,努(nǔ)力建设社会主义文化强国
  坚持中国特色社会主义文化发展道路,深化文化(huà)体制改革,推动社会主(zhǔ)义文化大发展大繁(fán)荣,必须全面贯(guàn)彻党的十(shí)七大精神,高(gāo)举中国特色社会主(zhǔ)义伟(wěi)大旗帜,以(yǐ)马克思列(liè)宁(níng)主义(yì)、毛泽东思(sī)想、邓小平(píng)理论(lùn)和“三个代表(biǎo)”重要思想为指导,深入(rù)贯彻落实科学发(fā)展观,坚持(chí)社会主义先进文化前进方向(xiàng),以科学发展为主题,以建设社会主义核心价值体系为根(gēn)本任务,以满足人民精(jīng)神文化需求为出发(fā)点和落脚(jiǎo)点,以改革创新为动力(lì),发展面向现代(dài)化(huà)、面向世界(jiè)、面(miàn)向未(wèi)来(lái)的(de),民族的科学的大众的社会主义文化,培养(yǎng)高度的文化自觉和文化自信,提高全民族文明素质(zhì),增强(qiáng)国家文(wén)化软实力,弘扬中华文化,努力建设(shè)社会主义(yì)文化(huà)强国。
  建设(shè)社会主义文化强国,就是要着力(lì)推动(dòng)社会主(zhǔ)义先进文化更加深入人心,推动社会主义精(jīng)神文明和物质文明全面(miàn)发展,不(bú)断开(kāi)创全民族文化(huà)创造活(huó)力持续迸发、社会文化生活(huó)更加丰富(fù)多彩、人民基本文化权益得到(dào)更好(hǎo)保障、人民思想道德素质和科学(xué)文(wén)化素质(zhì)全面提高的新局面,建设中华民族共有精(jīng)神家园,为人类(lèi)文明进步(bù)作出更大(dà)贡献。
  按照实现全面建设(shè)小(xiǎo)康(kāng)社(shè)会(huì)奋斗目标新要求,到二0二0年,文化改革发展奋斗目(mù)标是(shì):社会主义核(hé)心(xīn)价值体系建(jiàn)设深入推进(jìn),良好(hǎo)思想道德风尚(shàng)进一步(bù)弘扬(yáng),公民素(sù)质明显提高;适应人民需(xū)要的(de)文化产品更加丰(fēng)富,精品力作不断涌现;文(wén)化事业全(quán)面繁(fán)荣,覆盖全社会的公共文化服务(wù)体系基本建(jiàn)立,努力实现基本(běn)公(gōng)共文(wén)化服务(wù)均(jun1)等化;文化产业(yè)成为国民经济支(zhī)柱性产业,整体实力和国际竞争力显著(zhe)增强,公(gōng)有(yǒu)制(zhì)为主体、多种所(suǒ)有制共(gòng)同发展的(de)文化产(chǎn)业格(gé)局(jú)全面形成;文化管理体(tǐ)制和文化(huà)产品生产经营机制充满活力、富有效率,以(yǐ)民族文化为主体、吸收外来有益文化、推(tuī)动中华文(wén)化(huà)走(zǒu)向(xiàng)世界的文化开(kāi)放格(gé)局进(jìn)一(yī)步(bù)完善;高素质(zhì)文化人才队(duì)伍发展壮大,文化(huà)繁荣发展的人才保障更加有力。全(quán)党全国要为实现这些目标(biāo)共同努力,不断提(tí)高文化建设科学化(huà)水平,为把我(wǒ)国建设成为社会主义文化强国打下坚实基(jī)础。
  实现上述奋斗目标,必须(xū)遵循以(yǐ)下(xià)重要方针。
  ——坚持以马克思主义为指导,推进马(mǎ)克思主义(yì)中国(guó)化时代化大众化,用中(zhōng)国(guó)特(tè)色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义理论(lùn)体系武装(zhuāng)头脑(nǎo)、指(zhǐ)导实践、推动工作,确保文化改革发展沿着正确道路(lù)前进。
  ——坚持社会(huì)主义先进(jìn)文化前进方向,坚持为人民(mín)服务、为社会主义服务,坚持百花齐放、百家争(zhēng)鸣,坚持继承和创新(xīn)相统一,弘(hóng)扬主旋律(lǜ)、提(tí)倡多(duō)样(yàng)化,以科学的理论武装人(rén),以正确的舆(yú)论(lùn)引导人,以高尚的(de)精神塑造人(rén),以优秀的作品鼓(gǔ)舞人,在(zài)全社会形(xíng)成积极(jí)向(xiàng)上的精神追求和健康(kāng)文明的(de)生活方式。
  ——坚(jiān)持以(yǐ)人为本,贴近实际(jì)、贴近生活、贴近群众,发挥(huī)人民(mín)在文(wén)化建设中的(de)主体(tǐ)作(zuò)用,坚持文化发展为了人(rén)民、文化发展依靠人民、文化发(fā)展成果由人民共享,促进人(rén)的全面(miàn)发展,培育(yù)有理想、有道德、有(yǒu)文化、有(yǒu)纪律的社(shè)会主义公民。
  ——坚持把社会效益放在首位(wèi),坚持社会效益和经济效益有机(jī)统(tǒng)一,遵循文化发展(zhǎn)规律,适应社会主义市场经济发展要求,加强(qiáng)文化法制(zhì)建设(shè),一手抓繁荣、一手抓管(guǎn)理,推动(dòng)文化事业和文(wén)化产业全(quán)面(miàn)协调可持续发展。
  ——坚持改(gǎi)革开放,着力(lì)推(tuī)进文化体制机制创新(xīn),以改革促发展、促繁荣(róng),不断解放和发展文化生产力,提高文(wén)化(huà)开放水平,推(tuī)动中华文化走向(xiàng)世界(jiè),积极吸(xī)收各(gè)国优秀文明成果,切实(shí)维护国家文化安全。

  三、推(tuī)进社会主义(yì)核心价(jià)值体系建设,巩(gǒng)固全(quán)党全国(guó)各族人民团结奋斗的共同思想道德基础

  社会主义(yì)核心价值体系是兴国之魂,是社会(huì)主(zhǔ)义先进文化的精髓(suǐ),决定(dìng)着中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义(yì)发展(zhǎn)方向。必须强化教(jiāo)育引导,增进社会共识,创新方式(shì)方法,健全制度保障(zhàng),把社会主义核心价值(zhí)体系融入国民教育、精神(shén)文明建(jiàn)设和党(dǎng)的建设(shè)全过(guò)程,贯穿改革开(kāi)放(fàng)和社会主义(yì)现代(dài)化建(jiàn)设各(gè)领域,体现到精神文化产品创作生(shēng)产传播各(gè)方面,坚持用社(shè)会(huì)主义核心价值体系引领社会思潮(cháo),在全(quán)党(dǎng)全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。
  (一)坚(jiān)持马(mǎ)克思主义指导地位。马克思主义深刻揭示(shì)了人类社会发展规律,坚定(dìng)维(wéi)护和发展最广大人民根本利(lì)益,是(shì)指引人民(mín)推动社会进步、创造美好生活的科学(xué)理论。要毫不动摇地坚持马克(kè)思(sī)主(zhǔ)义(yì)基本原理,紧密结合中国实际、时代(dài)特征、人民愿望,用发展着的马克思主义指导新的实践。坚(jiān)持(chí)不懈用中国(guó)特(tè)色社会主义(yì)理论体(tǐ)系(xì)武装全党、教育人民,推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展(zhǎn),引导党员、干(gàn)部深(shēn)入学(xué)习贯彻党(dǎng)的基本理论、基本路线、基(jī)本纲领、基本经验,学习马(mǎ)克思主(zhǔ)义经典著作,系(xì)统掌(zhǎng)握马克思(sī)主义立(lì)场、观点、方法。科学分析世情、国情(qíng)、党情新变化,深(shēn)入研究解决改革开(kāi)放和社会主(zhǔ)义现(xiàn)代(dài)化建设新课题,不断(duàn)深化对共(gòng)产党执政规律、社会主义建设(shè)规律、人类社会发展(zhǎn)规律的认识,不断把党带领(lǐng)人民创造的成功(gōng)经验上升为理论,不断赋予当代中国马克思主义鲜明(míng)的(de)实践特(tè)色、民族特色、时代(dài)特色。坚持以领导班(bān)子(zǐ)和领导干(gàn)部为重点,以提高思想政治素(sù)养为根本(běn),以建设学习型党组织(zhī)为抓(zhuā)手,大力推进马(mǎ)克(kè)思主义学习型政党建设。深(shēn)入推进(jìn)马(mǎ)克思主义理论(lùn)研究和建设工程,实施中国特色社会主(zhǔ)义理论(lùn)体系普及计划,加强重点学科体系(xì)和教(jiāo)材体(tǐ)系建设,推动中国特色社会主义理论体(tǐ)系进教材、进课堂(táng)、进头脑,加强(qiáng)和(hé)改进(jìn)学校思想政治教(jiāo)育。
  (二(èr))坚定中国特色社(shè)会主义共同理想。中国特色社会(huì)主(zhǔ)义是(shì)当代(dài)中国发展进步的根本方向(xiàng),集中体现了最广大人(rén)民根本利(lì)益和共(gòng)同(tóng)愿望。要深(shēn)入开展(zhǎn)理想信(xìn)念教(jiāo)育(yù),引(yǐn)导干部群众深刻认识中国共产(chǎn)党领导和中国特色社会(huì)主义制度的历(lì)史必然性和优越性,深刻(kè)认识中国特色社会主义道路既是实现(xiàn)社会主义现代(dài)化和中华民族伟大复兴的必由之(zhī)路,也是创造人民美好(hǎo)生活的必由之路(lù),自觉把个人理想融入中(zhōng)国特色社会主义共同理想之中,最(zuì)大限度(dù)把广大人民团结(jié)和凝聚在(zài)中(zhōng)国特色社会主义(yì)伟(wěi)大旗帜之下。紧(jǐn)密(mì)结合中国特色社会主义成功实践,联系干部群众思想实际,针对社会热点难点(diǎn)问题,从理论和实(shí)践结合(hé)上作出(chū)有说(shuō)服(fú)力的(de)回答,引导干部群众(zhòng)在重(chóng)大思想理论(lùn)问(wèn)题上划清是非界限、澄清模糊(hú)认(rèn)识,有力抵(dǐ)制各种错误和腐朽思想影响(xiǎng)。深入开展形势政策教育、国情教育、革命传统教育、改革开放教育、国防教育,组织学习中国近现代史特(tè)别是党领导人民进行革命、建设、改革的历史,坚定广大干部群众对中国(guó)特色(sè)社会主(zhǔ)义的(de)信(xìn)心和信念。
  (三)弘扬(yáng)以爱(ài)国主义为核心(xīn)的民(mín)族精神(shén)和以(yǐ)改革创新为核心的时代精神。爱(ài)国主义是中华民族最深厚(hòu)的思想传统(tǒng),最能感召中华(huá)儿女团结(jié)奋斗;改革创新是(shì)当代中国(guó)最鲜明的(de)时(shí)代特征,最(zuì)能激励中华儿女锐意进取。要广泛开(kāi)展民(mín)族精神教育,大力弘扬爱国主义、集体主义(yì)、社会主义思想,增强(qiáng)民族自尊心、自信心、自豪感,激(jī)励人(rén)民把爱(ài)国热情化作振兴中华的实际行(háng)动,以(yǐ)热(rè)爱祖国和贡(gòng)献自己全(quán)部力量建设(shè)祖国为最大光荣、以损害祖国(guó)利(lì)益和尊严为最大耻辱。广泛开展时代精(jīng)神教育,引导干部群众始终保持与时俱进、开(kāi)拓创新(xīn)的精神状态,永不自(zì)满(mǎn)、永不僵(jiāng)化、永(yǒng)不停滞,以思想不断解放推动(dòng)事业持续发(fā)展。大力(lì)弘(hóng)扬一切有利于国家富(fù)强、民族振(zhèn)兴(xìng)、人民幸(xìng)福、社会和谐的(de)思想和精神,大力(lì)发扬艰苦奋斗、劳(láo)动光荣(róng)、勤俭节(jiē)约的优良传统。加强民族团(tuán)结进步(bù)教育(yù),增进对伟大祖(zǔ)国和中(zhōng)华民族的认(rèn)同,促进各(gè)民族共同团结奋斗(dòu)、共同繁(fán)荣发展。加强爱国(guó)主义教育(yù)基地建设,用好(hǎo)红(hóng)色旅(lǚ)游资源,使之成为(wéi)弘扬培育民族精(jīng)神和时(shí)代精神的重要课堂。
  (四)树立和践行社会主义荣(róng)辱观。社会主义(yì)荣辱观(guān)体现了社(shè)会(huì)主义(yì)道德的根本要求。要(yào)深入开(kāi)展社会(huì)主义荣辱(rǔ)观宣(xuān)传(chuán)教育,弘扬中华传统美德,推进公民道德建设(shè)工程,加强社(shè)会公德、职业(yè)道德、家庭美德、个人品(pǐn)德教(jiāo)育,评选表彰道(dào)德模范,学习宣传先进典型,引导人民增强道德判断力和道德荣誉感,自(zì)觉履行法定义务、社会责任、家庭责(zé)任(rèn),在(zài)全社会形成知荣辱、讲正气(qì)、作(zuò)奉献、促(cù)和谐的(de)良好风尚。深化群(qún)众性精神文明创建(jiàn)活动,广泛(fàn)开展志愿服(fú)务,拓展各(gè)类道德实践活动,倡导爱(ài)国(guó)、敬(jìng)业、诚(chéng)信、友(yǒu)善等道德规范,形成男女平等、尊老爱幼(yòu)、扶贫济困(kùn)、扶弱助残、礼让宽容(róng)的人际关系。全面加强学校德育体系(xì)建设,构建(jiàn)学校、家庭、社会紧密协作的教育网络,动员社会各方(fāng)面共同(tóng)做好青少年思想道德教育(yù)工作(zuò)。深(shēn)入开展学雷锋活动,采取措施(shī)推动学习活动常态化。深化政风、行风建(jiàn)设,开展道德领域突出问题专项教育和治理,坚决反对拜金(jīn)主义、享乐主义(yì)、极(jí)端个人主义,坚(jiān)决纠正以权谋私、造(zào)假欺诈、见利忘义、损人利己的歪风(fēng)邪气。把(bǎ)诚信(xìn)建设(shè)摆(bǎi)在突出位置,大力推进政务(wù)诚(chéng)信、商务(wù)诚信、社会诚信和司法公信建设,抓紧建立健全覆盖全社(shè)会的(de)征信系统(tǒng),加大对失信(xìn)行为惩戒力(lì)度,在全社会(huì)广泛形成守信光荣、失信(xìn)可耻(chǐ)的氛围。加强法(fǎ)制(zhì)宣传教育,弘扬(yáng)社会主(zhǔ)义法治精神,树立社会主义法(fǎ)治理念,提高(gāo)全民法(fǎ)律(lǜ)素质,推动人(rén)人学法尊法(fǎ)守法用法,维(wéi)护法律权威和社会(huì)公平正义。加强人文关怀(huái)和心理(lǐ)疏导(dǎo),培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心(xīn)态。弘扬科学精神,普及科学知(zhī)识,倡导移风易俗、抵(dǐ)制(zhì)封建迷信(xìn)。深入开(kāi)展反腐倡廉教育,推进廉政(zhèng)文(wén)化建设(shè)。

  四、全面贯彻“二为”方向和“双(shuāng)百(bǎi)”方针,为人民提供更好更多的精神食粮
  创作生产更(gèng)多无愧于历史、无(wú)愧于时代、无愧于人民的优秀(xiù)作品,是文化繁荣(róng)发(fā)展的重要标志。必须全(quán)面(miàn)贯彻(chè)为人民(mín)服务、为(wéi)社会主义服(fú)务的(de)方向和百花齐放(fàng)、百家争鸣的方针,立足发展先进(jìn)文化、建(jiàn)设和谐文(wén)化,激发(fā)文化(huà)创作(zuò)生产活力,提高文(wén)化产品质量,发(fā)挥文化(huà)引(yǐn)领风尚、教育人(rén)民、服(fú)务社会、推动发(fā)展(zhǎn)的作用(yòng)。
  (一(yī))坚持正(zhèng)确(què)创作方向。正确创作方向是(shì)文(wén)化创作生产(chǎn)的根本性问题,一切(qiē)进步(bù)的文化创作生产都源于(yú)人民、为了人(rén)民(mín)、属于人民。必须(xū)牢固树立人民是(shì)历史(shǐ)创造者的观点,坚持(chí)以人民(mín)为中(zhōng)心的创(chuàng)作导向,热情讴歌改(gǎi)革开放和社会主义(yì)现代化建(jiàn)设伟大实践(jiàn),生动展(zhǎn)示我国人民奋发有为的精神风貌和创造历史的辉煌业绩(jì)。要引(yǐn)导文化工作者牢记为人民服务、为(wéi)社会主(zhǔ)义(yì)服务的神圣职责,坚持正确文(wén)化立(lì)场,认真对待和积极追(zhuī)求文化产品社会效(xiào)果,弘扬(yáng)真善美,贬斥假恶丑,把学(xué)术(shù)探索和艺术(shù)创作(zuò)融入实现中华民族伟大复(fù)兴的事业之中。坚持发扬(yáng)学术民(mín)主、艺术(shù)民主,营造积极(jí)健康、宽松和(hé)谐的氛围,提倡不同(tóng)观点和学派充分讨论,提倡体裁(cái)、题材(cái)、形式、手段充分发展,推动观念、内容、风格、流派积极(jí)创新。把创新(xīn)精神贯穿文化创作生产(chǎn)全过程,弘扬民族优秀文化传(chuán)统和(hé)五(wǔ)四运动以来形成的革(gé)命(mìng)文(wén)化(huà)传统,学习(xí)借(jiè)鉴国外文化创(chuàng)新有(yǒu)益成果,兼收并蓄(xù)、博采众长,增强文化产(chǎn)品时代感和吸引力(lì)。
  (二)繁荣发展哲学社会科学。坚持和发展中国特(tè)色(sè)社会主义,必(bì)须大力发展哲(zhé)学(xué)社会科(kē)学,使之更好发挥(huī)认(rèn)识世(shì)界、传承文明、创(chuàng)新理论、咨政育人、服务社会的重要功能。要巩固发展马克思主义理(lǐ)论学科,坚(jiān)持基础研究和(hé)应用研究并重,传统学科和(hé)新(xīn)兴学科、交叉学科并重,结(jié)合我国实际和时代特点,建设具有中国特(tè)色、中(zhōng)国风格、中国气派(pài)的哲学(xué)社会科学。坚(jiān)持(chí)以重大现实问题为(wéi)主攻方向,加强对全局性(xìng)、战(zhàn)略性、前(qián)瞻性问题研究,加快哲学社会科学成(chéng)果转化(huà),更好服务经济社会发展。实施哲(zhé)学社会科学创新(xīn)工程,发挥国(guó)家哲学社会(huì)科学(xué)基(jī)金示范引导作用,推进学科体系(xì)、学术观点、科研(yán)方法创新,重点(diǎn)扶持立足中(zhōng)国特色社会主义实践的研究项(xiàng)目,着力推出代表国(guó)家水准、具有(yǒu)世界影响、经得起实践和历史(shǐ)检验的(de)优秀成果。整合(hé)哲学社会科学研究力量(liàng),建(jiàn)设一批社会科学(xué)研(yán)究基地和国家重点实验室,建设一批(pī)具有(yǒu)专业优势的(de)思想库,加强哲学社会(huì)科学信(xìn)息化建设。
  (三)加强和改进新(xīn)闻(wén)舆论工作。舆论导向正(zhèng)确是党和人民之福,舆论(lùn)导向错误是党和人(rén)民之祸。要坚持(chí)马克(kè)思主义(yì)新闻观(guān),牢(láo)牢把握正(zhèng)确导(dǎo)向,坚持团(tuán)结(jié)稳定鼓劲、正面宣传为主,壮大主(zhǔ)流(liú)舆(yú)论,提高舆论引导的及时性、权威性和公信(xìn)力、影响力,发挥宣传党的(de)主(zhǔ)张、弘扬社会正(zhèng)气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的(de)重要作用,保障人民知情权(quán)、参与权、表(biǎo)达权、监(jiān)督权(quán)。以党报(bào)党刊、通(tōng)讯社、电(diàn)台电视台为主,整合都市类媒体、网络媒体(tǐ)等宣传(chuán)资源,构建统筹协调、责任明确、功(gōng)能(néng)互补、覆(fù)盖广泛、富有效率的舆论引导格局。加强和(hé)改进正面宣传,加强社会(huì)主义(yì)核心价值体系宣(xuān)传,加强舆情分析(xī)研判,加强社(shè)会热点难点问题引导(dǎo),从群众关注点入手,科学解疑释惑,有(yǒu)效凝(níng)聚共(gòng)识(shí)。做(zuò)好重大突发事件(jiàn)新闻报道,完善新闻发布(bù)制度,健全(quán)应急报道和舆论引导(dǎo)机制,提高时效性(xìng),增(zēng)加(jiā)透明度。加(jiā)强和改(gǎi)进舆论监督,推动解决党和政府高(gāo)度重视、群众反映强烈的实际问题,维护人民利益,密切党群关系,促进社会和(hé)谐(xié)。新闻媒体和(hé)新闻(wén)工作者(zhě)要秉持社会责任和(hé)职业(yè)道德,真实准确传播新闻信息,自觉抵制(zhì)错误观点,坚决杜绝虚假新(xīn)闻。
  (四)推出更多(duō)优(yōu)秀(xiù)文艺(yì)作品(pǐn)。文学、戏剧、电影、电视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺(yì)、杂技以及民间文艺、群众文(wén)艺(yì)等各领域文艺工作者都(dōu)要积(jī)极投身到讴歌时(shí)代和人民的文艺创(chuàng)造(zào)活动之中(zhōng),在社会(huì)生活中汲取素材、提炼主题,以充沛的激情、生动的笔(bǐ)触、优美(měi)的旋律、感人的形象(xiàng),创(chuàng)作生产出思想性艺术性观赏(shǎng)性相统一(yī)、人民喜闻乐见(jiàn)的优秀(xiù)文艺作品。实施精品战略,组织好“五个一工程”、重大革命(mìng)和历史题材创作工(gōng)程(chéng)、重(chóng)点文学艺术作品扶持工程、优秀少儿作品创作工程,鼓励原创和现实(shí)题材创作,不断推出文艺精(jīng)品。扶持代表国(guó)家水(shuǐ)准、具有民族特(tè)色和地方特色的优秀(xiù)艺术品种,积极发展新的艺(yì)术样式。鼓励(lì)一切有利于陶冶情操、愉悦(yuè)身(shēn)心、寓教于乐的(de)文艺创作,抵制低俗之风。
  (五)发展健(jiàn)康向上的网络文化。加强网上思想文化阵地建设(shè),是社(shè)会(huì)主义文化建设的迫切任(rèn)务。要认真贯彻积极利用、科学发展、依(yī)法(fǎ)管理、确保安全的方针(zhēn),加强和改进网络文化建设(shè)和管理,加强(qiáng)网(wǎng)上舆论引导,唱响网上思想文化主旋律。实施网络内(nèi)容建(jiàn)设工程,推(tuī)动优(yōu)秀传统文化瑰宝和当代文化(huà)精(jīng)品网络传(chuán)播(bō),制作适合互联网和手机等(děng)新(xīn)兴媒体传播的精品佳作(zuò),鼓励网民创作格调健康的网络文化作品。支持重点(diǎn)新闻网站加快发(fā)展,打造一批(pī)在国内外(wài)有较强影(yǐng)响力的综合性网站和特色(sè)网站,发挥主要商业网站建设性作用,培育一批网络(luò)内容生产和服务骨干企业。发展网络新技术新业态,占领网(wǎng)络信息传播制高点。广泛开展文明网站创建(jiàn),推(tuī)动文明办网(wǎng)、文(wén)明上(shàng)网,督促网络运(yùn)营(yíng)服务(wù)企业履行法律义务和社会(huì)责任,不为有(yǒu)害信息提供传播渠道。加强网络法制建设(shè),加快形成法(fǎ)律规范、行政(zhèng)监管、行业(yè)自律、技术(shù)保障、公众监督、社会(huì)教育(yù)相结合(hé)的互(hù)联网管理体系(xì)。加强对社(shè)交网络和(hé)即时通信工具等的引导和管理,规范网上信息(xī)传播秩序,培(péi)育文明(míng)理(lǐ)性的网络环(huán)境。依法惩(chéng)处传播有害信息行为,深入推(tuī)进(jìn)整(zhěng)治(zhì)网络淫秽(huì)色情和低俗信息专项(xiàng)行动,严厉(lì)打击网络违法犯罪。加大网上个(gè)人信息保护力度,建(jiàn)立网络安全评估机制(zhì),维护公共(gòng)利益和国家信息安全。
  (六)完善文化产品评价体系和激励机制。坚持(chí)把遵循社会主义(yì)先进文化前进方向、人民群众满意作为评价作(zuò)品最高标准,把群众评价、专(zhuān)家评价和市场(chǎng)检验统一起来,形成科学的评价标准。要建立公开、公平(píng)、公正评奖机(jī)制,精简评(píng)奖(jiǎng)种类,改进(jìn)评奖办法,提高权威性和公信度。加(jiā)强文艺理论建设(shè),培养高素质文艺(yì)评(píng)论队伍,开展积极(jí)健康的文艺批评(píng),褒优贬劣,激浊扬清(qīng)。加大优秀文化产品推广(guǎng)力(lì)度,运用主流(liú)媒体、公(gōng)共文化场所等(děng)资源,在资(zī)金、频(pín)道、版(bǎn)面、场地等方面为展演(yǎn)展映展播展览弘扬主流价值的精品力作提供条件。设立专项艺术基金,支持收藏(cáng)和推介优(yōu)秀(xiù)文化作品(pǐn)。加(jiā)大知识产权保护力度,依法惩处侵权行为(wéi),维护著作(zuò)权人合法权(quán)益。

  五(wǔ)、大力发展公益性文化(huà)事业,保障人民(mín)基本(běn)文化权益
  满足人民(mín)基本文(wén)化需求是社会主义(yì)文(wén)化建设的基(jī)本任务。必须坚持政(zhèng)府主导(dǎo),按照公益(yì)性(xìng)、基本(běn)性(xìng)、均等(děng)性、便利性的要求,加强文化基础设施建设,完善公(gōng)共文化(huà)服(fú)务网络,让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。
  (一)构建公共文化服务体系。加强公共(gòng)文化服(fú)务是实(shí)现人(rén)民基(jī)本文化权益的主要途径(jìng)。要以公共(gòng)财(cái)政为支(zhī)撑,以公益(yì)性文化单位(wèi)为骨干,以全体人民为服务对象,以保(bǎo)障(zhàng)人民(mín)群众(zhòng)看电视、听广播、读书看报、进行公(gōng)共文化鉴赏、参与公共(gòng)文化活(huó)动等基(jī)本文化权益(yì)为主要内容,完善覆盖城乡、结构合理、功(gōng)能健全(quán)、实用高效的公共文化服务体系。把主要公(gōng)共文化产(chǎn)品和服务(wù)项目(mù)、公益(yì)性(xìng)文化活动纳(nà)入公共财政经常性支出(chū)预算。采取政府采购、项(xiàng)目补贴、定向资助、贷款贴(tiē)息、税收减免等政策措施鼓励各类文化(huà)企业参与公共文化服务。鼓励国家投资、资助或拥有版权的文化(huà)产品无偿用于公共文化服务。加强文化馆、博物馆(guǎn)、图(tú)书(shū)馆、美(měi)术馆、科技馆(guǎn)、纪念馆、工人文化宫、青(qīng)少年(nián)宫等公共文化服务设施和爱国主义教育示(shì)范基地建(jiàn)设并完善向社会免费开(kāi)放服务,鼓励其他国(guó)有文化(huà)单位、教(jiāo)育机构等开展公益(yì)性文化活动,各类公共场所要为群众(zhòng)性(xìng)文化活(huó)动(dòng)提供(gòng)便利。统筹规(guī)划和建设基层公共文化服(fú)务设施,坚持(chí)项(xiàng)目建设和运(yùn)行(háng)管理并重,实现资源整合、共建共享。加(jiā)强社区公共文化(huà)设施建设,把(bǎ)社区文化中心建设纳入(rù)城乡(xiāng)规划和(hé)设(shè)计,拓(tuò)展投资渠道。完善面向(xiàng)妇女(nǚ)、未成年人、老年人、残疾人的公共文化服务设施。引(yǐn)导(dǎo)和(hé)鼓励社会力(lì)量通过兴办实体、资(zī)助项目、赞(zàn)助(zhù)活(huó)动、提供设施等(děng)形式参与(yǔ)公共文化服务(wù)。推进(jìn)国家公(gōng)共文化服务体系示范(fàn)区(qū)创建。制定公共(gòng)文化(huà)服务指标体系和绩效考核办(bàn)法。
  (二)发(fā)展现代传播体系。提(tí)高社会主义先进文化(huà)辐(fú)射(shè)力和影响(xiǎng)力,必须加快构建技(jì)术先进、传输快捷、覆盖广(guǎng)泛的(de)现代传播体系。要加强(qiáng)党(dǎng)报党刊、通讯社(shè)、电台电视台和重(chóng)要出版社建设(shè),进一步完善采编、发行、播发系统,加快(kuài)数字化转型(xíng),扩大有效覆盖面。加(jiā)强国际传播能力建设,打造国际(jì)一流媒(méi)体,提高新闻信息(xī)原创率、首发率、落地率。建立统(tǒng)一(yī)联动、安全可靠的国家应急广播体系。完善国家数字图书馆(guǎn)建设。整(zhěng)合(hé)有(yǒu)线电视网(wǎng)络(luò),组建国(guó)家级广播电视网络公司。推进(jìn)电信网、广电网、互联(lián)网三网(wǎng)融合,建设国家新媒体(tǐ)集成播控平台(tái),创(chuàng)新业务形(xíng)态,发挥各类信(xìn)息(xī)网(wǎng)络(luò)设施的文化传播作用(yòng),实(shí)现互(hù)联互通、有(yǒu)序(xù)运行。
  (三)建设(shè)优秀传统(tǒng)文化传承体系。优秀(xiù)传统(tǒng)文化凝聚着(zhe)中华民族自强不(bú)息的精神追求和历久(jiǔ)弥新的精神财富,是发展(zhǎn)社会主义先进文化的深厚基础,是建设中(zhōng)华(huá)民族共有精(jīng)神(shén)家园的重要支撑。要全面(miàn)认识祖(zǔ)国传统文化,取其精华、去其糟(zāo)粕,古(gǔ)为今用、推(tuī)陈出(chū)新,坚持保护利用、普及(jí)弘扬并重,加强(qiáng)对优秀传(chuán)统文化(huà)思想价值的(de)挖掘和阐发,维护民族文化基本元(yuán)素,使(shǐ)优秀传统文化成(chéng)为(wéi)新时代鼓(gǔ)舞人(rén)民前(qián)进的精神力量(liàng)。加强文化典(diǎn)籍整理和出版工作,推进文化典籍(jí)资源数字化。加强国(guó)家重大文(wén)化和自然(rán)遗产地、重点文物保(bǎo)护单位(wèi)、历史文化(huà)名城名镇名(míng)村保护建设(shè),抓好(hǎo)非物质文化(huà)遗产保护传(chuán)承。深入挖掘民族传统节日文化内涵,广泛开展优(yōu)秀传统文化教育普及活动。发挥国民(mín)教育在(zài)文化传承(chéng)创新中的基础性作用,增加优(yōu)秀(xiù)传统文(wén)化课程内容,加强优秀传统文(wén)化教学(xué)研究基地建设。大力推广和规范使用国家通用(yòng)语言文字,科学保护(hù)各民族语言文字。繁荣发展少数(shù)民族文化事业,开展少数(shù)民族特色文(wén)化保护工(gōng)作,加(jiā)强少数民(mín)族语言文字党报党刊、广播影视(shì)节目、出版物等译制播出出版。加强同香港、澳门(mén)的(de)文(wén)化交流合作,加强同(tóng)台湾的各种形式(shì)文化(huà)交流,共同弘扬中华优秀传统文化(huà)。
  (四)加快城乡文化一体化发展。增加农村文化服务(wù)总(zǒng)量,缩小城乡文(wén)化(huà)发(fā)展差距,对推进社会主义新农村(cūn)建(jiàn)设、形成城乡经济社会发展一体(tǐ)化新格局具(jù)有重大意义。要以农村和中(zhōng)西(xī)部地区为重点,加强(qiáng)县(xiàn)级(jí)文化馆和图(tú)书馆、乡镇综(zōng)合文化站、村文(wén)化室(shì)建(jiàn)设(shè),深入实施(shī)广播(bō)电视村村通、文化信息资源(yuán)共享、农村(cūn)电影放映、农家书屋等文化惠民工程,扩大覆盖、消除盲(máng)点、提高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)、完善服务、改进管理。加大对革命老(lǎo)区、民族地(dì)区(qū)、边疆地(dì)区、贫困地区文化服务网络建设(shè)支持(chí)和帮扶力度。深(shēn)入开(kāi)展全民(mín)阅读、全(quán)民健(jiàn)身活动(dòng),推(tuī)动文化科技卫(wèi)生(shēng)“三下乡”、科教文(wén)体法律卫生“四(sì)进(jìn)社区”、“送欢乐(lè)下基层(céng)”等(děng)活动经常化。引导企业、社区积极开展面向农民工的公益性文(wén)化活动(dòng),尽(jìn)快把农民工纳入城市公共文化服务体系。建立以城带乡联动机制(zhì),合(hé)理配置城乡(xiāng)文化(huà)资源(yuán),鼓励城市对农村进行(háng)文化(huà)帮扶,把支持农村(cūn)文化建设作为创建文明城市基本指标。鼓励文化单位面向农村(cūn)提供(gòng)流动服(fú)务、网(wǎng)点(diǎn)服务,推动媒体办好农村版和农村频率频道,做(zuò)好主要党报党刊在农(nóng)村(cūn)基层发行和赠阅工作(zuò)。扶持文化(huà)企(qǐ)业以连锁(suǒ)方式加强基层(céng)和农村文化网点建设,推动(dòng)电影院线、演出院线向(xiàng)市(shì)县(xiàn)延伸,支持演艺团体深入基层和农(nóng)村(cūn)演出。中央、省、市三级(jí)设立农(nóng)村文化建(jiàn)设专项资金,保证一定(dìng)数量的中(zhōng)央转移(yí)支付资金用于乡(xiāng)镇和村文化建设。
  六(liù)、加(jiā)快发展文化产业,推动(dòng)文化(huà)产业(yè)成为国民经济支柱性(xìng)产业
  发展文化产业是社会主(zhǔ)义(yì)市场经(jīng)济条件下满足人民(mín)多样化(huà)精神(shén)文化需求的重(chóng)要(yào)途径。必(bì)须坚(jiān)持社会(huì)主义先进文化(huà)前(qián)进方向,坚持把社会效益放在首(shǒu)位、社会效益和经济效益相(xiàng)统一,按照全面协(xié)调可持续的要求,推(tuī)动文化(huà)产业跨越式发(fā)展(zhǎn),使(shǐ)之(zhī)成为(wéi)新的经济增长点、经济结构战略性调整的(de)重要支(zhī)点、转变经济发展方式的重要(yào)着(zhe)力点,为推动科学(xué)发展提供重要(yào)支撑。
  (一)构建现代文化产业体(tǐ)系(xì)。加快(kuài)发展(zhǎn)文化产业,必须构建结构合理(lǐ)、门类齐全(quán)、科技含量高(gāo)、富有创意、竞争力强的(de)现代文化产业体系。要在重(chóng)点领域实施一批(pī)重大项目,推进文化产业(yè)结构调整,发展(zhǎn)壮大出(chū)版(bǎn)发行(háng)、影视制作、印(yìn)刷、广告、演艺、娱乐、会展等传统文化产业,加快发(fā)展文(wén)化创意、数字出版、移动多(duō)媒体、动(dòng)漫游戏等(děng)新兴文化产业。鼓(gǔ)励有实力的文化企业跨地(dì)区、跨(kuà)行业、跨所有制兼并(bìng)重组(zǔ),培育文化产业领域战略投资(zī)者。优化(huà)文化产业布局,发(fā)挥东中西部(bù)地区各自优势,加强文化产业基地规划(huá)和建设,发(fā)展(zhǎn)文化产(chǎn)业(yè)集群,提高文化(huà)产业规模化、集约化、专业化水平。加大对拥有(yǒu)自主知识产权、弘扬民族(zú)优秀文化(huà)的产业支(zhī)持力度,打(dǎ)造知(zhī)名(míng)品牌。发掘城市文化资源,发展特色文化产(chǎn)业,建设特色文化城市。发挥首都全国文化(huà)中心示范(fàn)作用。规划建设各具(jù)特色(sè)的(de)文(wén)化创业(yè)创意(yì)园区,支持中(zhōng)小(xiǎo)文(wén)化企业发(fā)展。推动(dòng)文化产业与旅(lǚ)游、体育、信息(xī)、物流(liú)、建筑等产业融合发展,增加相关产业文化含量,延伸文化产业链,提高附加值。
  (二)形成公(gōng)有制为主体、多种所有制共同发展的(de)文化产业(yè)格局。加快发展文(wén)化(huà)产业(yè),必须毫(háo)不动摇地支持和壮大国有或国有控(kòng)股文化企业,毫(háo)不动摇地鼓励和引(yǐn)导各(gè)种(zhǒng)非公有制文(wén)化(huà)企业健康发展。要培育一批核(hé)心竞争力(lì)强的国有或国有控股大型文化企业或(huò)企业集团,在发展产业和繁荣市场方面发(fā)挥主(zhǔ)导(dǎo)作用。在国家许可范围内,引导社会资本以多(duō)种形式投资文化产(chǎn)业,参与(yǔ)国(guó)有(yǒu)经营性(xìng)文化单位转(zhuǎn)企改制,参(cān)与重(chóng)大文(wén)化(huà)产业(yè)项(xiàng)目实施和(hé)文化产业园区建设,在投(tóu)资核准、信用贷款、土地(dì)使用、税收优惠、上市(shì)融资、发行债券、对外贸(mào)易和申请(qǐng)专项资(zī)金等方面给予支(zhī)持,营造公平参与市场竞争(zhēng)、同等受(shòu)到法(fǎ)律保护的体制和(hé)法制环(huán)境(jìng)。加(jiā)强和改进(jìn)对非公有制文化企业的服(fú)务和管(guǎn)理,引导他们自觉履行社会责(zé)任。
  (三)推进文化科技创新。科技创新是文化发展的重要引擎。要发挥(huī)文化(huà)和(hé)科技相互促进的作用,深入实施科技(jì)带动战略,增(zēng)强自主创新能(néng)力。抓住一(yī)批全局性、战略性重大科技课题,加强(qiáng)核心技术、关键技术(shù)、共(gòng)性技术攻关,以先进技术(shù)支撑文化装备、软件、系(xì)统研制和自主发展(zhǎn),重视相(xiàng)关(guān)技术(shù)标准(zhǔn)制定,加快(kuài)科技创新(xīn)成果转化,提高(gāo)我国出版、印刷、传媒、影(yǐng)视、演艺、网络、动漫(màn)等领域技术装备(bèi)水平,增强文化产(chǎn)业核心竞争力。依(yī)托国家高新技术园(yuán)区、国(guó)家(jiā)可(kě)持续发展(zhǎn)实验区等建立国家级文化和科(kē)技融(róng)合示范基地,把重(chóng)大文化科技项目(mù)纳入(rù)国家相关科(kē)技发展规划和(hé)计划。健全以企(qǐ)业为主体(tǐ)、市场为导(dǎo)向、产学研相结(jié)合的文化技术创(chuàng)新体系,培育(yù)一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业,支持(chí)产学研(yán)战略(luè)联盟和公共服(fú)务平台建设。
  (四)扩大文(wén)化消费。增加文化消费总量(liàng),提高文化消费(fèi)水(shuǐ)平(píng),是文化产业发展的(de)内生(shēng)动(dòng)力。要创新商业模式,拓展大众(zhòng)文化消费市场,开发特色(sè)文化消(xiāo)费,扩大文化服(fú)务消费,提(tí)供个性(xìng)化(huà)、分众化(huà)的(de)文(wén)化产品和(hé)服务,培育新的(de)文化消费增长(zhǎng)点。提高基层文化消费水平(píng),引导文化企业(yè)投资兴建更多适合群众需求的文化消费场(chǎng)所,鼓励出版适应群众购买能力(lì)的图书报刊,鼓(gǔ)励在商业(yè)演出(chū)和电影放映中安(ān)排一定数量(liàng)的低价(jià)场次或门票,鼓(gǔ)励网络(luò)文化运营商开发更多低收费业务,有(yǒu)条件的地方要为(wéi)困难(nán)群众和农民工文(wén)化消费提供适当补贴。积极发(fā)展文化旅游,促进非物质文化遗产保(bǎo)护传承与旅游(yóu)相结合,发挥旅游对文化(huà)消费的促进作用。  
  七、进一步(bù)深化改革开放,加快构(gòu)建有利于文化(huà)繁荣发(fā)展(zhǎn)的体制机制
  文化引领(lǐng)时代风气之先,是最需要创新的领域(yù)。必须(xū)牢牢把握正确方向(xiàng),加快推进文化体制(zhì)改(gǎi)革,建立(lì)健全党委领导、政府(fǔ)管理、行业自律(lǜ)、社会监(jiān)督、企事业单位依(yī)法(fǎ)运营的文化管理(lǐ)体制和富有活力(lì)的文(wén)化产品生(shēng)产(chǎn)经营机制,发挥市场在文化资源配置中的积极作用,创新文化走出去模式,为文化繁荣发展(zhǎn)提供强(qiáng)大(dà)动力。
  (一(yī))深化国有文化单位改(gǎi)革。以(yǐ)建立现代企业制度为(wéi)重点(diǎn),加快推进经营性(xìng)文化单位改革,培育(yù)合格市(shì)场主体(tǐ)。科学界定文(wén)化单位性质(zhì)和功能,区别(bié)对(duì)待、分(fèn)类指导,循序(xù)渐(jiàn)进(jìn)、逐步推开(kāi),推进一般国有(yǒu)文艺(yì)院团、非时政类报刊(kān)社、新闻网站转企改制,拓展出版、发行、影视企业改革成果,加(jiā)快公司制股份(fèn)制改造,完善法(fǎ)人(rén)治理结构,形成(chéng)符合(hé)现代企业制度要求、体(tǐ)现文化企业特点的资产组织(zhī)形式和经营管理模式。创(chuàng)新投融资体制(zhì),支持国有文(wén)化企业面向资本(běn)市场融资,支持其吸引社(shè)会资(zī)本(běn)进行股份制(zhì)改造。着眼于(yú)突出公益属性(xìng)、强化服务功能、增强发展活力,全面推(tuī)进文(wén)化事业单位人事、收入分配、社会保障(zhàng)制度改革,明确服(fú)务规范,加强绩效评估考核。创新公(gōng)共文(wén)化(huà)服(fú)务设施运行机制,吸纳有代表性的社会人士(shì)、专业人士、基层群众参与管理。推动(dòng)党报党(dǎng)刊(kān)、电台电(diàn)视台进一步完善管理(lǐ)和运(yùn)行机制。推动一般时政类(lèi)报刊社(shè)、公益性出版社、代表民族特色和国家水准(zhǔn)的文艺院团等事业单位实行企业(yè)化管理,增强面向市场(chǎng)、面向群众提供服务(wù)能力(lì)。
  (二)健全现代文化市(shì)场体系。促(cù)进文化产品和要(yào)素在全国(guó)范围内(nèi)合理流动,必须(xū)构(gòu)建统(tǒng)一开放竞争有序的现代文化市场(chǎng)体系(xì)。要重点(diǎn)发展图书报刊(kān)、电子音(yīn)像制品(pǐn)、演(yǎn)出娱乐、影视剧(jù)、动漫游戏等产品(pǐn)市场,进(jìn)一步完(wán)善中国国际文化产(chǎn)业博览交易会等(děng)综合交易平台(tái)。发展连锁经(jīng)营、物(wù)流配送、电子商务等现代流通组织和流通形式,加快建设大型(xíng)文化流(liú)通企业和文化产(chǎn)品物流基地,构建以大城(chéng)市为中心(xīn)、中小城市相(xiàng)配套、贯通城乡的文化产品流通网络。加快培(péi)育(yù)产(chǎn)权、版权、技术、信息等要素市场,办好重点(diǎn)文化产(chǎn)权(quán)交易所,规范文化(huà)资产和艺术品交(jiāo)易(yì)。加强(qiáng)行业组织建(jiàn)设,健(jiàn)全中(zhōng)介(jiè)机构。
  (三)创新(xīn)文化管理体制。深(shēn)化文化(huà)行(háng)政管理体制改革,加快政府职能转变,强化政(zhèng)策调节、市(shì)场(chǎng)监管、社会(huì)管(guǎn)理、公共服务职能,推(tuī)动政企分开、政事分开,理顺政府和文化企事业单位关系。完善管(guǎn)人管事管资产管导向相(xiàng)结合的国有文(wén)化资产管(guǎn)理体制。健全文化市场综合行(háng)政执法机构,推动副省级以下(xià)城市完善综合文化行(háng)政责任主体。加快文化立法(fǎ),制定(dìng)和完(wán)善公(gōng)共文化服(fú)务保障、文化(huà)产业振(zhèn)兴、文化市场管理(lǐ)等方面(miàn)法律(lǜ)法规(guī),提高文化建设法(fǎ)制化水平(píng)。坚持主管主办制度(dù),落实(shí)谁(shuí)主管谁负责和属地管(guǎn)理原则,严格执行文化资本、文化企业、文化(huà)产品市场准入和退出政(zhèng)策(cè),综合运用法律、行政(zhèng)、经(jīng)济、科(kē)技等手(shǒu)段(duàn)提高管理效能(néng)。深(shēn)入开展“扫(sǎo)黄打非”,完善文化市场管理,坚决扫除毒害人们(men)心灵(líng)的(de)腐朽文化垃圾,切实营造确保国家文化安全的市场秩序。
  (四)完善政策(cè)保障机制。保证(zhèng)公共财政对(duì)文(wén)化建设投入的增长幅度高(gāo)于财政经常性收入增长幅(fú)度,提高文化支出占财政支出(chū)比(bǐ)例。扩大(dà)公共财(cái)政(zhèng)覆盖范(fàn)围,完善投入方(fāng)式,加强资金管(guǎn)理,提高资(zī)金使用(yòng)效益,保障公共文化服(fú)务体系(xì)建设和运行。落实和完善(shàn)文化经济(jì)政策,支持社会组织、机构、个人捐赠和兴(xìng)办公(gōng)益(yì)性文化事业,引导文化非营(yíng)利机构提供(gòng)公共(gòng)文化(huà)产品和(hé)服务。加大财(cái)政、税收、金融、用地等方面(miàn)对文化产(chǎn)业的政策扶持力度,鼓励文化企业和社会资本(běn)对(duì)接,对文化内(nèi)容创(chuàng)意生产、非物(wù)质文化遗(yí)产项目经营实行(háng)税收优惠。设立国(guó)家文化发展(zhǎn)基金(jīn),扩大有关文化基(jī)金和(hé)专项资(zī)金规模,提高各级彩票公(gōng)益(yì)金用于(yú)文化事(shì)业比(bǐ)重。继续执行(háng)文化体制改革配套政策,对转企改制(zhì)国有文化单(dān)位扶(fú)持政策执行期限再(zài)延长五年(nián)。
  (五)推动中华文化走向世界。开展多渠道多形式多层次对外文化交(jiāo)流(liú),广泛参与世界文明(míng)对话(huà),促(cù)进文化相互(hù)借鉴(jiàn),增强中华文(wén)化(huà)在(zài)世界(jiè)上的感召力(lì)和(hé)影响力,共同维护文(wén)化多样性。创新对外宣传(chuán)方式方法,增(zēng)强(qiáng)国际话语(yǔ)权,妥(tuǒ)善回应外部关(guān)切,增进国际(jì)社会对我国(guó)基本国情、价值观(guān)念(niàn)、发展道路、内外政策的了解和认(rèn)识(shí),展现我(wǒ)国文(wén)明、民主、开放、进步的形象。实施文化走出去工程,完善支持文(wén)化产品(pǐn)和服务走(zǒu)出去政策措施,支持重点主(zhǔ)流媒体在海外设立分支机构,培育(yù)一批(pī)具有国际竞争力的外向型文化企业和(hé)中(zhōng)介机构,完善译制、推介、咨询等方(fāng)面扶持机制,开拓国际文(wén)化市(shì)场。加强海外中国文化中(zhōng)心和孔(kǒng)子学院建设,鼓励代表国家水平的各(gè)类(lèi)学(xué)术团体、艺术机构在相应(yīng)国际组织中发挥建设(shè)性作用(yòng),组织对外(wài)翻(fān)译优秀学(xué)术成果和文化精品。构建(jiàn)人文交流(liú)机(jī)制,把政府交流和民间交流结合起来,发挥非公有制文化企(qǐ)业、文(wén)化非营利机构在对外文化(huà)交流中的作用,支持(chí)海外侨(qiáo)胞积极(jí)开展中外人(rén)文交流。建立面(miàn)向外国青年的文化交流机制(zhì),设(shè)立中华文化(huà)国际传播贡献奖和国际性文化奖项。
  (六)积(jī)极吸收借鉴国外优秀(xiù)文化成果。坚持以我(wǒ)为主(zhǔ)、为我所用,学习借鉴一切有利于加强我国(guó)社会主义文化建设的有益经验、一切有利于丰富我国人民文化生活的积极(jí)成果、一切(qiē)有利(lì)于发展我国文化事(shì)业和文化产业的经营管理理念和机(jī)制。加强(qiáng)文化领域智力、人(rén)才、技(jì)术(shù)引进(jìn)工作(zuò)。吸收外资进(jìn)入法律法规许可的文化(huà)产业领域,保(bǎo)障投资者合法权(quán)益(yì)。鼓励文(wén)化单位同国外有实力(lì)的文(wén)化机构(gòu)进行项目合作,学习先进制作(zuò)技术和管理经验(yàn)。鼓励外资企业在(zài)华(huá)进行文化科(kē)技(jì)研发,发(fā)展(zhǎn)服务外包(bāo)。开展知识产(chǎn)权保护国际合作。

  八、建设宏大(dà)文化人才队伍,为社会(huì)主义文化大发展大(dà)繁荣提供有力人(rén)才支撑
  推动社会主义文化大发展大繁荣,队(duì)伍(wǔ)是基(jī)础,人才(cái)是关键(jiàn)。要坚持尊重劳动、尊重知识(shí)、尊(zūn)重人才(cái)、尊重创造,深(shēn)入实施人才强国战略,牢固树立人才是第一资源思想,全面贯彻党(dǎng)管人才(cái)原则,加快培养造就德才兼备、锐意创新(xīn)、结构合理、规模宏大的文化人才队伍(wǔ)。
  (一)造就高(gāo)层次领军人物和高素质文化人才队伍。高(gāo)层次领军人物(wù)和专业(yè)文化工作者是社会主义文化建设的中坚力量。要继(jì)续(xù)实施(shī)“四个一批”人才培养工程(chéng)和文化名家工程(chéng),建立重(chóng)大文化项目首席专家制度,造就一批人民喜爱、有国际影响的名家大师和(hé)民族文(wén)化代表人(rén)物。加强专(zhuān)业文化工作队伍、文化企业家(jiā)队伍建设(shè),扶持资(zī)助优秀中青年文化人(rén)才(cái)主持(chí)重大课题、领衔重点项目(mù),抓紧培(péi)养善于开拓文化新领域的拔尖创新人才、掌(zhǎng)握现(xiàn)代传媒技术的专门人(rén)才、懂经营善(shàn)管(guǎn)理的(de)复合型人才(cái)、适应文化走(zǒu)出(chū)去需要的国(guó)际化人(rén)才(cái)。创新人才(cái)培养模式,实施(shī)高(gāo)端紧缺文化人才培养计划(huá),搭建文化人才终身(shēn)学习平台。鼓励(lì)和(hé)扶持高等学校和中等职业学校优化专业结(jié)构,与文化企事业(yè)单位共(gòng)建培养(yǎng)基地。完(wán)善人才(cái)培养(yǎng)开发、评价(jià)发现(xiàn)、选拔任(rèn)用、流(liú)动配置、激励(lì)保障机制,深化职称评审改革,为优秀人才脱颖而出、施展才干创(chuàng)造有利(lì)制度环境。重视发现和培养社会文化人(rén)才。对非公有制文化单位人员评定职称、参与培训、申报项目、表彰(zhāng)奖励同等对待。完善相关政策(cè)措施,多(duō)渠(qú)道吸(xī)引海外优秀(xiù)文(wén)化(huà)人才。落实国家荣誉(yù)制度,抓紧设(shè)立国家(jiā)级文化荣誉称号,表彰(zhāng)奖(jiǎng)励(lì)成(chéng)就卓著(zhe)的文化工作者。
  (二)加强(qiáng)基层文(wén)化人才队伍建设。基层文(wén)化(huà)人才(cái)队伍是文(wén)化改革发展(zhǎn)的基础力(lì)量。要制(zhì)定(dìng)实(shí)施基层文化人才队(duì)伍建设规划,完善(shàn)机构(gòu)编(biān)制、学习(xí)培训、待遇保障等方面的政(zhèng)策(cè)措施,吸(xī)引优秀文化人才服(fú)务基层。配好(hǎo)配齐(qí)乡镇、街道党委(wěi)宣传委员、宣传干事和乡镇综合文化站专职人员。设立城乡社区公共文化(huà)服务(wù)岗位(wèi),对服务期满高校毕业生报考文化部(bù)门公务(wù)员、相关专业研究生实行定(dìng)向(xiàng)招录。重视发现(xiàn)和培(péi)养扎根(gēn)基层的乡土文化能人、民族(zú)民间文化传承人特别(bié)是非(fēi)物(wù)质文化(huà)遗产(chǎn)项目(mù)代表性(xìng)传承人(rén),鼓励和扶持群众中涌现出的(de)各类(lèi)文化人(rén)才和文化活(huó)动(dòng)积极分(fèn)子,促(cù)进(jìn)他们健康成长、发(fā)挥作(zuò)用。壮大文化志愿者队伍(wǔ),鼓励专(zhuān)业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建(jiàn)设和群众文(wén)化活动,形成专兼结合的基层文化(huà)工作队(duì)伍。
  (三)加(jiā)强职业道(dào)德建(jiàn)设和作风建设。文化工作者(zhě)要成(chéng)为优秀文化的生产者和传播者(zhě),必须加(jiā)强(qiáng)自身修养,做道德品行(háng)和人格操守的示范者。要引导广大文化工作者特别是(shì)名家(jiā)名人自觉践行社会主义(yì)核心价值(zhí)体系,增强社会责任(rèn)感(gǎn),弘扬科学精神(shén)和职(zhí)业道德,发扬严(yán)谨笃学、潜心(xīn)钻研、淡泊名利、自(zì)尊自律的风尚,努力追求(qiú)德艺双馨,坚决抵制学术不端、情趣低俗等不良风气。鼓励文(wén)化工作者特别是文(wén)化名家、中青年骨干(gàn)深入实际、深入生活、深入(rù)群众,拜人民为(wéi)师,增(zēng)强(qiáng)国情了解,增加基层体验,增进(jìn)群众感情。文化工作(zuò)者要相互尊(zūn)重、平等交流、取(qǔ)长补短(duǎn),共同营造风清气(qì)正、和(hé)谐奋进的良好氛围。

  九、加强和改进党(dǎng)对(duì)文(wén)化工作(zuò)的(de)领导,提(tí)高推进文(wén)化改革发展科学化水平
  加强和改进党对文(wén)化工作(zuò)的领导,是(shì)推进文化改革发展的(de)根本保证,也是(shì)加强党的执政能(néng)力(lì)建设和先(xiān)进性建设的内在要求。必须从战略和全局(jú)出发,把(bǎ)握文化发(fā)展(zhǎn)规律,健全领导体(tǐ)制(zhì)机制,改进工作方式方法,增强领导文化建(jiàn)设本领(lǐng)。
  (一)切实担(dān)负起推进文化改革发展的政治责任。各级党(dǎng)委和政府要把文化建设摆在全局工作重要位置,深(shēn)入研究(jiū)意(yì)识形态和宣传文(wén)化工作新(xīn)情(qíng)况新特点,及时(shí)研究文化(huà)改革发展(zhǎn)重大(dà)问题,加强和改进思(sī)想政(zhèng)治工作,牢牢(láo)把握意识形态工作主(zhǔ)导(dǎo)权,掌握(wò)文化(huà)改(gǎi)革发展领导权。把(bǎ)文化建设纳入经济社会发展总体规(guī)划,与经济社会发展一同研(yán)究部署(shǔ)、一同组织实(shí)施、一同(tóng)督(dū)促检(jiǎn)查。把文(wén)化改革(gé)发展成效纳(nà)入科学发(fā)展考核评(píng)价(jià)体系,作为衡量(liàng)领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。制定社会(huì)主义核(hé)心价值体系建(jiàn)设实施纲要(yào)。在全(quán)党深入开展(zhǎn)社(shè)会主义核心价值体系学习教(jiāo)育,使广(guǎng)大党员、干部成(chéng)为实践社会主义核心价值(zhí)体系的模范,做共产主义远大理想和(hé)中国特色(sè)社会主义共(gòng)同理想的坚定信仰者。深入做好(hǎo)文化领域知识分子工作(zuò),充分尊重知识分子创造性劳动(dòng),善于同知(zhī)识分子特(tè)别(bié)是有影响的代表人士交朋友,把广大知识分子紧紧团结(jié)在党(dǎng)的周围(wéi)。
  (二)加强文化领(lǐng)域(yù)领导班子和(hé)党组织(zhī)建设。坚持德才兼备、以德(dé)为先用人标准,选好(hǎo)配强文化领域各级领导(dǎo)班(bān)子,把政治立(lì)场坚定、思想(xiǎng)理论水平(píng)高(gāo)、熟悉文化工作、善于驾驭意识(shí)形态领域复杂局面的(de)干部充实(shí)到领导岗(gǎng)位上来,把文化领域各级领(lǐng)导班子建设成为坚强(qiáng)领导集体。加强领导(dǎo)班子思(sī)想(xiǎng)政治建设,增强政治敏锐性(xìng)和政治鉴别力,筑牢思想防线,确保文(wén)化阵(zhèn)地导向正(zhèng)确。各级领(lǐng)导干部要高度(dù)重视并切实抓好(hǎo)文化工作,加强文化理论学习(xí)和文化问题研究,提高文化素养,努力成为领导(dǎo)文化建设的行家里手。把文化建设内容纳入干部(bù)培训计划和各级党校、行政(zhèng)学院、干部学院教(jiāo)学体系。结合文(wén)化(huà)单位特点加强和创新基层党的工作,发挥文化事业单位、国有和(hé)国(guó)有控(kòng)股文化企业党组织的领(lǐng)导核心和(hé)政(zhèng)治核心作用,重视文化领域非公有制经济组织、新社会组织党的(de)组织建设。注重在文化领域优秀人才(cái)、先(xiān)进青年、业务骨干中(zhōng)发展(zhǎn)党员(yuán)。文化战线全体共产党员要牢(láo)固树(shù)立党的(de)观念、党(dǎng)员(yuán)意识,讲(jiǎng)党性(xìng)、重品行、作表率,在推进文(wén)化改(gǎi)革(gé)发展中创先争优(yōu)、发挥先锋模范(fàn)作用(yòng)。
  (三)健全共(gòng)同推进(jìn)文化建(jiàn)设工作机制。推动社会主义文化大发展大繁荣是全党全社会(huì)的共同(tóng)责任。要(yào)建立健(jiàn)全(quán)党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协(xié)调、有关部门分工负责、社(shè)会力量积极(jí)参与的工(gōng)作体(tǐ)制和工作格局(jú),形(xíng)成文化建设强(qiáng)大合力。文化领域各部(bù)门各单位(wèi)要(yào)自觉贯彻(chè)中央决策部署,落实(shí)文化改(gǎi)革发展(zhǎn)目(mù)标任务,发挥文化(huà)建(jiàn)设(shè)主力(lì)军作(zuò)用。支持(chí)人大、政协履行(háng)职能,调动各部门积极性(xìng),支持民主党(dǎng)派、无党派人士和人民团体发挥(huī)作(zuò)用,共同推进文化改(gǎi)革发展(zhǎn)。推(tuī)动文联、作(zuò)协、记协等文化领域(yù)人民团体创新管理(lǐ)体制、组织形式、活动(dòng)方式,履行好(hǎo)联络(luò)协调服务(wù)职能,加强行(háng)业自律,依法维护文化工作者权益。全面贯彻党的宗(zōng)教(jiāo)工作(zuò)基(jī)本(běn)方(fāng)针(zhēn),发(fā)挥(huī)宗(zōng)教界人士和信(xìn)教(jiāo)群众在促进文化繁荣发展中的积极作用。
  (四)发挥人民群众文化创造积(jī)极性。人民是推(tuī)动社会主义文化大发展大(dà)繁荣最(zuì)深厚的力量(liàng)源泉(quán)。要(yào)牢固树立马(mǎ)克思主义(yì)群(qún)众(zhòng)观点,自觉(jiào)贯彻(chè)党的群众路(lù)线,为广大群众成为社会主(zhǔ)义文(wén)化建(jiàn)设者提(tí)供广阔舞台(tái)。广(guǎng)泛开展(zhǎn)群(qún)众性文化活动,提高社区(qū)文(wén)化、村(cūn)镇(zhèn)文化、企(qǐ)业(yè)文化、校园(yuán)文化等(děng)建设(shè)水平,引导(dǎo)群众在文(wén)化建设(shè)中自我表现、自我教育、自我服务。积极搭建公益性文化活动平(píng)台,依托(tuō)重大节庆和民族民间文化资源,组织开(kāi)展群(qún)众乐于参与、便(biàn)于参与的文化活动。支持群众依(yī)法兴办(bàn)文化团体,精(jīng)心培育植根群(qún)众、服务群众的文(wén)化载体和文化样式。及时总结来自(zì)群众、生(shēng)动鲜活(huó)的文化(huà)创新经验,推(tuī)广大众文化优秀成果,在全社会营造鼓励文化创造的(de)良好氛围,让蕴藏于(yú)人民中的文化(huà)创造活力得到充分发(fā)挥(huī)。
  中(zhōng)国人民(mín)解放(fàng)军和中(zhōng)国人民武装警察部队文化建设工作,由中央(yāng)军委根据本决定(dìng)精(jīng)神作(zuò)出部署。
  中华民族伟大复兴(xìng)必然伴随(suí)着中华文化繁荣兴盛。全(quán)党(dǎng)要(yào)紧密团结在以胡(hú)锦(jǐn)涛同志为总书记的党中央周(zhōu)围,满怀(huái)信心带领全(quán)国(guó)各族(zú)人民在(zài)坚(jiān)持和发展中国特色社会主(zhǔ)义的(de)伟大实践中进(jìn)行文化创造,为把我国(guó)建设成为社会主义文化强国而努力(lì)奋斗!